北京市凯诺律师事务所:房屋被认定为违法建筑怎么办?

发表时间:2021-07-16 11:25

  从实践过程中我们可以看到,有一些房屋通常会被认定为违法建筑,尤其是在遇上征地拆迁时,这让许多老百姓都苦不堪言,本来住的好好的房子,突然之间就变成了违法建筑,还要被拆除。

  近日,河北石家庄的陈先生就咨询凯诺律师说,他们家的房子建于2005年,当时建房时只跟村委会说了一声就开始建了,村委会也没有说什么,且一直住到现在,去年相关部门说是要征收,在村里张贴了征收公告,可相关部门人员告诉自己房子没有办理审批手续,是违法建筑,补偿不会按照合法建筑予以补偿,拆迁问题一直到现在都没有解决...

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  01、什么是违法建筑?

  一般违法建筑是指没有取得建设工程规划许可证或者违反工程规划许可证所建的房子,或是采取欺骗手段骗取批准而建、扩建、改建的房屋。也就是说违反了《土地管理法》和《城乡规划法》中的规定。

  02、是不是违法建筑口头说了不算

  不过,房屋是不是违法建筑口头上说了是不算的,需要经过以下几个法定程序:

  首先,必须要调查、取证。根据《行政处罚法》中的有关规定,一般执法人员不能少于2人,并且在调查入户之前还要向有关部门出示相关的证件。如果相关人员没有出示证据,就直闯家门,并作出相关的文件,那么这是不合法的。

  其次,在调查之后,如果当事人的房屋确实是违法建筑,那么则需要作出责令限期拆除决定书或是责令限期改正书等文件,这是必经的一个程序。根据《行政强制法》第四十四条规定设定了违法建设认定和查处直至强制拆除的法定程序,其中对于认定为违法建设的必须依法作出限期拆除决定,并必须要等到当事人对该限期拆除决定法定起诉期限届满才可以依法启动强制执行程序。

  再者,相关部门还需要履行告知义务。《行政处罚法》中明确规定,行政机关作出限期拆除决定之前,应当要依法告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并且要告知当事人依法享有的权利,当事人有权进行陈述和申辩,必要时当事人可以提出听证申请。

  与此同时,履行催告义务也是必不可少的。根据《行政强制法》第三十五条规定,行政机关作出强制执行决定前,应当先以书面形式催告当事人履行义务,并且告知当事人享有的陈述权和申辩权。从凯诺律师代理案件中了解到,不少没有履行催告义务的案件,被法院依法确决拆除行为违法。因此,实践中,如果相关部门没有依法履行催告义务,那么是不符合法定程序的,此时被征收人可以依法向法院提起诉讼。

  最后,没有权限拆除的部门,必须要向法院申请。催告之后,如果当事人没有依法拆除,或是在法律规定的时间内没有依法采取法律措施,那么相关部门才可以拆除,对于没有权限的部门则需要向法院申请强制执行。

  一般有权拆除违法建筑的部门有以下几个:1、县级以上地方人民政府城乡规划部门;2、乡、镇人民政府;3、县级以上人民政府农业农村主管部门;4、县级以上人民政府自然资源主管部门;5、县级以上人民政府建设行政主管部门。(具体内容可查看蓝色字体文章:谁都可认定违法建筑?注意,只有他们有权认定

  03、房屋被认定为违法建筑怎么办

  因此,实践中如果房屋是被口头上认定为违法建筑,且也没有任何的书面文件,那么自然是不合法的。若收到了责令限期拆除决定等书面文件,那么建议被征收人做到以下几点:

  1、不要慌张或是害怕,保持冷静

  房屋一旦被认定为违法建筑,许多被征收人会收到一份责令限期拆除决定书这样的文件,在收到这样的文件时,被征收人不用害怕或是慌张,越慌张越出乱子,更不要急着就马上自行拆除房子。

  2、了解自己房屋的具体情况

  在收到行政处罚文件后,可以了解一下自己房屋在建之初有没有办理相关的审批手续,如果办理了相关手续,只是没有房产证,那么自然房屋就不能被“一刀切”的认为“违建”。

  3、审查责令限期拆除决定书是否合法

  在拿到该文件之后,及时地审查作出该文件的机关是不是有权机关,落款日期是不是正确、送达程序以及文书内容是否正确等。只要发现上述某一项内容未按照法定程序进行,比如作出机关不正确,那么该份文件自然就是不合法的。

  4、违法建筑被拆之后及时取证

  房屋在被认定为违建之后,不论房屋有没有被拆,都一定要及时地对房屋里外进行拍照、录像取证,一旦房屋被直接拆除,那么拨打110报警是不能少的。

  5、及时启动法律程序

  在房屋被拆或是收到责令限期拆除决定之后,除了要做到以上几点,还需要及时地咨询律师,启动法律程序,依法维护自己的合法权益。根据相关的法律规定,被拆迁人应当在收到《责令限期拆除违法建筑决定书》60日向相关政府复议机关申请复议。如不服复议决定,可在15日内向人民法院提起行政诉讼。根据《行政诉讼法》第46条之规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。如果被拆迁人不向行政机关申请复议,那么应当在收到决定书6个月内直接向人民法院提起行政诉讼。

  总之,凯诺律师要说的是,征收方往往会将一些没有办理过审批手续的房子,或是没有办房产证的房子一律未经法定程口头上认定为违法建筑,后对被征收人做出责令限期拆除决定书等,这种行为其实是有所不当的。因此,一旦房屋被认定为违建,那么被征收人可以采取法律措施,依法维护自己的权益。


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